“别在我的后院”运动 美国房屋新危机出现令人忧虑

2018年02月08日 10:56   编辑:dudu   来源:参考图片
摘要:【“别在我的后院”运动 美国房屋新危机出现令人忧虑】据美国《大西洋月刊》报道,最近一项调查显示,美国有多位市长将住房及住房负担能力列为他们治下城市面临的首要问题。

“别在我的后院”运动 美国房屋新危机出现令人忧虑

“邻避运动”这个说起来有些拗口的词,这两年越来越多地被媒体提及。

所谓“邻避运动”,是英文“Not in My Backyard(别在我家后院)”的另一种翻译。

据美国《大西洋月刊》报道,最近一项调查显示,美国有多位市长将住房及住房负担能力列为他们治下城市面临的首要问题。

除了房价昂贵的沿海城市市长表达了这一担忧之外,美国其他多个地区的负责人也表达了同样的忧虑。

根据城市理论家和经济学家的观点,造成目前状况的首要问题在于过时且过分严格的分区及建筑法规——更不用提政治势力很强的“别在我的后院”运动了。

但是,根据城市住房经济学家罗梅马近日发布的报告,许多城市的核心地区实际上正变得更加密集。

与此同时,郊区也一直在兴建许多住宅。

罗梅马认为,美国真正的住房问题是于20世纪郊区繁荣时期开始产生的。

报道称,美国的总体情况是城市核心区域有密集建筑,大都市外围也有迅速修建的住房,但是,城郊发展却十分滞后。

据报道,曾在20世纪50至70年代提供向上流动的机会及美好生活的马塘草边疆运动(借用历史学家肯尼思·杰克逊这个令人容易联想的术语),基本上已被扼杀。

城市核心区域的建筑密度越来越大,而内环郊区则越来越乏力,在许多情况下令人苦恼。

以下的地图显示了过去半个世纪该过程在大洛杉矶地区的演变情况。

图中的浅蓝色代表新增单一家庭住房占主导的地区;橙色表示中等建筑密度的地区,包括从2至48等多个单位;红色代表大型的多家庭住房占主导的地区,超过50个单位;深蓝色则表示该区域几乎没有任何建筑。

第一张地图显示了洛杉矶在1940年到1960年间,即二战后马塘草边疆的初期发展情况。该地图绝大部分被浅蓝色覆盖,这表明单一家庭住宅占绝大多数,此外,橙色地区的中小型多户型建筑在城市的核心和周围。

“别在我的后院”运动 美国房屋新危机出现令人忧虑

洛杉矶住宅发展情况,1940-1960

第二张地图上仍然有大量覆盖1960年至1980年洛杉矶住宅发展情况的浅蓝色,这说明了该区域在向郊区延伸。市中心附近有一些红色圆点,而从市中心向外延伸的橘黄色区占地面积要大一些。

“别在我的后院”运动 美国房屋新危机出现令人忧虑

洛杉矶住宅发展情况,1960-1980

但在21世纪,这种模式发生了巨变。最新的地图上大部分已被深蓝色覆盖——这说明许多区域没有新增房屋。在过去十多年里,洛杉矶超过一半的已建成区域没有新建住房。

尽管大多数城市理论家抱怨核心区的土地使用限制及“别在我的后院”运动,但在洛杉矶市中心、好莱坞、西区和圣费尔南多谷的大部分地区,红色和橙色部分占地相当可观。

没有新增住房的地区往往会包围大片较老的临近郊区。从这张地图上看,限制土地使用的各项政策和“别在我的后院”主义似乎更多造成的是马塘草边疆问题,而非内城问题。

“别在我的后院”运动 美国房屋新危机出现令人忧虑

洛杉矶住宅发展情况,2000-2016

报道称,尽管洛杉矶为美国的休眠郊区提供了有用说明,但它远非独一无二。罗梅马的研究显示了该情况在几乎所有的美国大都市地区都有体现。

随着时间推移,城市中越来越多的土地被缺乏活力的单一家庭住宅占据,导致没有任何新增住房产生。

虽然密集的城市地区可以容纳一部分人——主要是富人和受过良好教育的人——但大部分人口和住房增长却更多地转移到远郊。

随着古老的郊区增长模式超出极限。交通量增大,通勤时间更长,并由此产生种种社会和环境后果。

报道说,如果说休眠郊区是美国住房及扩张问题的重要部分,那么它们也可以成为解决方案的一部分。

放宽这些地区的分区规定将使人口增长在地铁沿线更加平衡且可持续,从而缓解房价上涨和城市核心地区中产阶层化带来的压力。

报道认为,21世纪的大都市不仅需要更密集的城市核心,还需要更分散的住房密度——这使得例如伦敦、东京、巴黎和纽约这样的大型全球城市能够在不进一步向外扩张的情况下,容纳越来越多的人口。

对于以未来为导向的城市,点缀市区天际线的起重机或许只是开始。

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